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太阳城娱乐平台教育局关于2020年部门决算公开情况说明(汇总)


发布时间:2021-09-23 11:02 来源: 太阳城娱乐平台教育局 字号:[ ] 视力保护色:


目 录

一、部门基本情况

(一)单位职责

(二)机构设置

(三)人员情况

二、2020年度部门决算报表(见附表)

表一:收入支出决算报表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表

三、2020年度收支情况说明

(一)收支决算总体情况说明

(二)一般公共预算财政拨款基本支出说明

四、"三公"经费情况说明

五、政府性基金预算财政拨款收入支出决算说明

六、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明

(二)国有资产占有情况说明

(三)政府采购支出情况说明

(四)预算绩效管理情况说明

七、名词解释

太阳城娱乐平台教育局关于2020年部门决算公开情况说明(汇总)

一、部门基本情况

(一)单位职责

根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发<太阳城娱乐平台机构改革方案>的通知》(省委办发[2009]110号)和《中共太阳城娱乐平台委、太阳城娱乐平台关于印发<太阳城娱乐平台机构改革实施意见>的通知》(定政办发[2010]2号)精神,设立太阳城娱乐平台教育局,为市政府工作部门。

1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规,草拟地方性教育规章制度并监督实施。

2.负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门研究提出各类学校的地方设置标准,指导全市各级各类学校的教育教学改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。制定基础教育教学基本要求和教学基本文件,全面实施素质教育。

4.指导全市的教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和巩固提高工作,指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

5.指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,负责中等职业教育专业设置、教学指导和教学评估等工作,指导中等职业教育教材建设和就业工作。

6.指导高等教育发展和改革,统筹协调城市和农村教育综合改革,负责成人教育和继续教育,统筹规划、综合协调和宏观管理民办教育。

7.负责本部门教育经费的统筹管理,会同有关部门拟定教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策,监测全市教育经费的筹措和使用情况,按有关规定管理教育援助、教育贷款,指导教育基本建设、条件装备和校办产业工作,负责统计全市教育经费投入情况。

8.主管全市的教师工作,负责实施中小学教师资格制度,指导教育系统教师队伍和人才队伍建设;会同有关部门实施教育系列职称改革和专业技术职务评聘工作,指导师范类毕业生的就业和服务工作。

9.统筹管理全市普通高中、职业高中和市内中等专业学校的招生考试工作和高等自学考试工作,负责普通高中学生的学籍管理和会考工作。

10.规划并指导各级各类学校的社会主义精神文明建设和思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。

11.贯彻执行省上语言文字工作的政策、规定,负责指导推广普通话、普通话水平测试和规范社会用字工作。

12.指导、协调全市教育系统各级党组织建设,负责教育系统党的建设规划的制定和实施;指导教育系统各级党组织加强党风廉政建设工作。

13.承办市委、市政府和省教育厅交办的其他事项。

(二)内设机构

市教育局为市政府工作部门。是市财政一级预算拨款行政单位。内设办公室、人事科、计划财务科、基础教育科(太阳城娱乐平台语言文字工作委员会办公室)、职业教育与成人教育科、审计科、太阳城娱乐平台政府教育督导室、学校安全管理科、行政审批服务科等9个内设机构。下设太阳城娱乐平台教育考试院、太阳城娱乐平台教育科学研究所等2个副县级事业单位,太阳城娱乐平台电教仪器馆、太阳城娱乐平台勤工俭学办公室、太阳城娱乐平台学生资助管理中心等3个科级事业单位。

直属单位3家:太阳城娱乐平台第一中学、太阳城娱乐平台幼儿园、甘肃广播电视大学定西分校。

(三)人员情况

太阳城娱乐平台教育局及太阳城娱乐平台第一中学、太阳城娱乐平台幼儿园、甘肃广播电视大学定西分校3家直属单位,年末实有人数406人。

二、2020年度部门决算报表(见附表)

表一:收入支出决算报表

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表二:收入决算表

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表三:支出决算表

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表四:财政拨款收入支出决算总表

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表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

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表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

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表七:一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

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表八:一般公共预算财政拨款收入支出决算表

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表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表

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三、2020年度收支情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

本部门2020年度收支总计(含结转和结余)13158.27万元。其中年初结转和结余202.39万元,本年收入12955.87万元;本年支出11706.52万元、年末结转和结余1451.75万元。与2019年度决算相比,本年收入增加1786.06万元,增长15.71%;本年支出增加927.63万元,增长8.61%,主要是基本支出中,根据有关政策,向在职职工发放了双拥奖、平安奖、精神文明奖,人员调入,原在人员正常晋升工资,使各项工资基数提高,人员经费增加;项目支出中,争取省、市级项目经费较2019年有所增加。

(二) 收入决算情况说明

本部门2020年度本年收入合计12955.87万元,其中:财政拨款收入9713.07万元,占74.97%;上级补助收入20万元,占0.15%;事业收入2072.82万元,占16%;其他收入1149.99万元,占8.88%。

(三) 支出决算情况说明

本部门2020年度本年支出合计11706.52万元,其中:基本支出6812.56万元,占58.19%;项目支出4893.95万元,占41.81%。

四、 财政拨款收入支出决算情况说明

(一)财政拨款收支与2019年度决算对比情况

本部门2020年度财政拨款本年收入9713.07万元,比2019年度增加1619.2万元,增长20.01%,主要是根据有关政策,向在职职工发放了双拥奖、平安奖、精神文明奖,人员调入,人员工资变动大,有所增加;市级专项资金增加,如改善办学条件、教学业务保障等资金。本年支出9213.99万元,比2019年增加412.9万元,增长4.69%,主要是本年人员经费支出骤增。

其中:一般公共预算财政拨款本年收入9713.07万元,比上年增加1619.2万元,增长20.01%,主要是人员工资变动大,有所增加;市级专项资金增加,如改善办学条件、教学业务保障等资金。本年支出9213.99万元,比2019年增加412.9万元,增长4.69%,主要是本年人员经费支出骤增。

(二)财政拨款收支与年初预算数对比情况

本部门2020年度财政拨款本年收入9713.07万元,完成年初预算的140.74%,比年初预算增加2811.85万元,决算数大于预算数主要是根据有关政策,向在职职工发放了双拥奖、平安奖、精神文明奖,人员调入,人员工资经费、上级专项项目资金增加;本年支出9213.99万元,完成年初预算的105.42%,比年初预算增加4482.27万元,决算数大于预算数主要是人员工资经费、上级专项项目资金支出增加。

其中:一般公共预算财政拨款本年收入完成年初预算140.74%,比年初预算增加2811.85万元,主要是人员工资经费、上级专项项目资金增加;支出完成年初预算105.42%,比年初预算增加4482.27万元,主要是人员工资经费、上级专项项目资金支出增加。

政府性基金预算财政拨款本年收入为0万元,与年初预算相比无增减变化。

(三)财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出9213.99万元,主要用于以下方面:教育支出7931.56万元,占86.08%;社会保障和就业支出681.28万元,占7.39%;卫生健康支出223.45万元,占2.43%;住房保障支出377.69万元,占4.1% 。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出6809.91万元,其中:人员经费6536.31万元,主要包括基本工资1906.29万元、津贴补贴703.82万元、奖金1153.03万元、绩效工资907.2、机关事业单位基本养老保险缴费521.42万元、其他社会保障缴费31.84万元、住房公积金377.69万元、其他工资福利支出171.37万元、离休费14.72万元、退休费86.2万元、抚恤金42.54万元、生活补助3.79万元、奖励金392.95万元;公用经费273.6万元,主要包括办公费16.78元、手续费0.12万元、水费5.67万元、电费14.88万元、邮电费1.35万元、取暖费84.11万元、差旅费6.85万元、维修(护)费12.55万元、培训费1.03万元、公务招待费1.29万元、工会经费35.4万元、福利费58.93万元、公务用车运行维护费0.95万元、其他交通费用33.69万元。

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出6809.91万元,比上年度6289.48万元,增加520.43万元,主要原因一是人员经费大幅增加,2020年根据政策,向在职职工发放了平安奖、双拥奖、精神文明单位奖,大幅度提升了收入,二是2020年调入人员较多,人员工资、社保缴费等增加。

四、"三公"经费情况说明

2020年三公经费支出总额为2.24万元,其中公务用车运行维护费0.95万元、公务接待费1.29万元。

1.实际执行数与年初预算数对比情况。

年初预算"三公"经费2.24万元,分别为公务用车运行维护费0.95万元、公务接待费1.29万元、无因公出国(境)公费预算。较年初预算分别增加0万元,增长率0%,分别为公务用车运行维护费增加0万元,增长率0%。年初预算和年末决算数比较,"三公"没有超支,尽管我部门业务工作量大,年终考核、调研、检查等工作也比较多,但能够严格加强"三公经费"管理。

2.2020年实际执行数与上年度对比情况。

2020年实际支出公务用车运行维护费0.95万元与2019年实际支出公务用车运行维护费1.87万元,相比较减少0.92万元。主要一是加强车辆管理,减少车辆维修。二是2020年6月电大定西分校公务用车划转太阳城娱乐平台机关事务管理局。2020年实际支出接待费1.29万元与2019年实际支出接待费2.41万元,相比较减少1.12万元,主要是能够严格加强"三公经费"管理。2020年国内公务接待25次,全年平均每次7人,每次接待标准为73.5元/人,均未超标。与年初预算比较,没有超预算。主要是减少接待、降低接待标准。

3.2020年无因公出国及公车购置费用发生。

五、政府性基金预算财政拨款收入支出决算说明

2020年无政府性基金预算财政拨款收入。

六、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明

2020年度机关运行经费支出43.96万元,比2019年的91.43减少47.47万元,降低51.92%。

(二)国有资产占有情况说明

2020年底房屋建筑物87039.99平方米,价值14199.76万元,与2019年底房屋建筑物62169.67平方米,价值8368.13万元,相比较面积增加24870.32平方米,价值增加5831.63万元,车辆年末0辆,价值0元;在建工程2019年0元,比2018年109.74万元减少109.74万元,下降100%。

(三) 政府采购支出情况说明

2020年政府采购支出953.54万元,其中政府采购货物支出245.15万元,政府采购工程支出11.22万元,政府采购服务支出697.17万元。

(四) 预算绩效管理情况说明

1.绩效管理工作开展

贯彻执行党和国家教育方针和政策,紧紧围绕市委、市政府总体部署和中心工作,加速推进全市教育事业科学发展。加强和改进新形势下教育工作,进一步理清部门职责,强化资金使用效益意识,提升资金管理水平和工作质量。促使预算的编制更科学、更规范,合理分配资金,使有限的财政资金发挥更大的效益。通过开展绩效评价,找出资金管理中存在的问题及其原因,积极采取措施,加强项目的规划与科学论证,健全项目资金的核算与管理制度,改进资金使用管理方式,逐步形成自我约束、内部规范的良性机制。持续完善公共服务体系,充分发挥各项目资金使用效益,为基础教育质量提升、职业教育发展、素质教育等各项工作提供了有力的资金保障,全市教育事业总体呈现发展步伐加快、面貌变化显著、各类教育全面发展的新局面。

2.预算项目绩效评价开展情况

根据财政预算绩效管理要求,我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩绞评价。共涉及资金1150.12万元,占一般公共预算项目支出总数的47.84%,共组织对各类考试费、督导经费、工作经费、教科研活动经费、基建贷款还本付息资金、太阳城娱乐平台第一中学教学业务保障经费、教师培训费、太阳城娱乐平台幼儿园教学业务保障经费、基建贷款本金(OPEC)专项经费、驻村帮扶工作经费等10个项目,涉及三个单位,涉及一般公共预算支出1098.1万元,开展了重点绩效评价。从评价情况来看,评价结果为优秀项目10个,都保质保量地完成了预期任务。主要做法:一是严格预算绩效管理工作,各项支出全部纳入部门预算编制范围,严格执行部门预算;二是属于政府采购范围内的支出,严格执行政府采购制度;三是在经费使用上,坚决落实民主理财、财务公开、绩效评价等制度。 对涉及教育支出项目等方面资金开展绩效目标设定、定性与定量分析、中期与期末评价等绩效评价措施。

3.预算项目绩效自评选例

2020年绩效评价对本部门财政安排的教育类各类考试费、督导经费、工作经费、教科研活动经费、基建贷款还本付息资金、太阳城娱乐平台第一中学教学业务保障经费、教师培训费、太阳城娱乐平台幼儿园教学业务保障经费、基建贷款本金(OPEC)专项经费、驻村帮扶工作经费等项目开展了绩效评价,包括预算执行率、年度总体绩效目标完成情况、各项绩效指标完成情况、未完成原因和改进措施等方面,形成了绩效自评报告,经费支出严格按照项目方案规定的实施内容和用途使用,防止项目资金滞留、挪用、挤占,做到专款专用,确保各项目的完成,达到了预期的社会效益。评价结果如下 :

1)各类考试项目自评得分为95分。

根据年初设定的绩效目标,各类考试费项目自评得分为95分。项目全年预算数为190万元,执行数为158万元,完成预算的83%。主要产出和效果:一是资金投入和使用。根据国家和省上关于各类国家教育考试的工作安排部署,市级教育考试机构分阶段进行考试报名、考前考务组织和考试组织、试卷的接送保管发放的相关补助,以及购置教师资格面试考点配置设备、参加各类考试的考务会议、培训、巡视、检查等工作人员差旅费等工作的经费。经费按照2019年各类考试报名费收入测算2020年为230万元,收入20%市级财政统筹,80%安排单位各类考试费共190万元。项目计划于2020年1月开始实施,12月底结束。 二是项目完成数量和质量。全年共组织完成六大类13场次的考试工作任务。主要是普通高考英语听力考试、三校生高考、普通高考、中考、成人高考、3月和11月份的全国中小学教师资格考试笔试、1月和5月份的全国中小学教师资格考试面试、4月份和10月份自学考试、6月和12月份的高中学业水平考试和无纸化考试等13场次考试的报名、考场安排和组织考试工作,以及组织高考考生体检、中考试卷评阅、高中统一录取工作。均完成了年初确定的目标任务,确保了各类考试及相关工作的顺利进行。三是取得效益情况。各类考试项目的实施,保障了从初中毕业考试到高中学业水平考试,从高校入学考试到三校生对口入学考试,从自学考试到教师资格笔试、面试考试等各类考试的顺利完成;保障了持续推进考试组织流程建设,促进标准化考场及技术应用,完善考试组织管理机制,确保各类升学考试的安全平稳,维护了社会公平正义,创造了良好的社会效益。主要做法:一是各类考试经费依据《甘肃省财政厅关于调整甘肃省教育考试院学历考试收费分成的复函》(甘财教〔2016〕58号)、《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于重新核定教师资格考试收费标准的批复》(甘发改收费〔2015〕947号)、《省物价局省财政厅关于理顺规范高等教育自学考试相关收费的通知》(甘价费〔2009〕204号)、《甘肃省教育厅 甘肃省财政厅关于进一步规范我省教育考试经费支出项目和标准的通知》(甘财教〔2018〕54号)文件规定执行。二是市级教育考试机构经费收支全部纳入市级财政预算,统一核算,统一管理;市级教育考试行政事业性收费均纳入非税收入,实行"收支两条线"管理。市级教育考试招生收费全部用于教育考试、招生工作,不得截留、挤占或挪作他用。建立健全内部风险防控体系和经费"谁管理、谁负责"的责任追究机制,自觉接受监察、审计和财政部门的检查和社会的监督。三是严格执行账务管理制度,合理合规使用绩效资金,积极主动地接收审计、监察和财政部门检查。四是根据国家和省上关于各类国家教育考试的工作安排部署,经费主要用以保证各类考试的试卷运送、保管、发放、安全保密及考试监考、工作人员的生活补助以及购置教师资格面试考点配置设备、参加各类考试的考务会议、培训、巡视、检查等工作人员差旅费等工作的经费。五是各部门开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击替考作弊等四项专项行动,创造良好的考试外部环境,考试安全平稳,考风考纪良好。下一步改进措施,在今后的工作一方面要严格预算编制,做到细化精确,确保经费全部纳入财政预算;另一方面要严格落实项目经费使用管理规定,做到专款专用。

项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

各类考试费

主管部门

太阳城娱乐平台

实施单位

太阳城娱乐平台教育局

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

190

158

10

83%

10分

其中:当年财政拨款

50

50

26%

上年结转资金




其他资金

120

108

56.84%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

确保各类国家教育考试顺利、平稳、安全实施。

分阶段顺利完成全年各类国家教育考试工作任务,招委会各部门协同配合,各类国家教育考试考风考纪好;各类考试组织社会、家长、学生满意;市级招生考试机构服务水平明显提升。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入指标

资金到位率

100%

100%

6

6

无偏差

资金投入指标

预算执行率

100%

100%

6

2

无偏差

资金使用指标

资金到位及时率

100%

100%

5

5

无偏差

资金使用指标

资金支付合规性

合规

合规

5

5

无偏差

财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

健全

5

5

无偏差

财务管理指标

制度执行有效性

有效

有效

5

5

无偏差

实施管理类指标

项目实施计划

规范

规范

5

4

无偏差

产出目标

数量指标

六大类15场次的考试

100%

100%

7

7

无偏差

时效指标

各类国家教育考试按时完成

100%

100%

7

7

无偏差

质量指标

实现诚信应考、公平办考、平安考试的目标任务,提升市级招生部门服务水平

100%

100%

7

7

无偏差

效果目标

社会效益指标

保障各类考试安全、公平进行,市级考试机构有序合理合规地安排每一场考试。

95%

95%

3

3

无偏差

满意度调查指标

家长、考生、社会满意度

95%

95%

3

3

无偏差

经济效益指标

持续推进各类国家教育考试组织建设、维护标准化考场及设备正常运行、完善考试组织管理机制,确保各类考试的安全平稳。

良好

良好

3

3

无偏差

生态效益指标

推动社会公益事业发展

良好

良好

3

3

无偏差

影响力目标

立项决策

科学设置各类考试经费发放范围

良好

良好

5

5

无偏差

人力资源

从严核定补助发放人员

良好

良好

5

5

无偏差

配套设施

更新各类考试设备

良好

良好

5

5

无偏差

长效管理

规范财务管理制度

良好

良好

5

5

无偏差

信息共享

标准化考点的设备共享

良好

良好

5

5

无偏差

部门协调

协同配合,顺利完成全年各类国家教育考试

良好

良好

5

5

无偏差

总分

100

95


2)督导经费项目自评得分为94分。

根据年初设定的绩效目标,督导经费项目自评得分为94分。项目全年预算数为20万元,执行数为19.28万元,完成预算的96%。主要产出和效果:分三批下达,第一批于2020年1月下达5万元,第二批于2020年4月下达5万元,第三批于2020年7月下达5万元,第四批于2020年9月下达5万元,共下达20万元,与年初预算20万元数相等。2020年实际使用20万元,执行率为100%。督导经费项目主要用于完成本年度对所辖县区进行专项督导和综合督导工作。如开展2020年春季、秋季开学督导检查工作;开展2020年度全国义务教育学校质量检测各项工作;指导漳县、岷县通过省级、国家级义务教育均衡发展验收;对通渭县、渭源县职业教育进行市级督导评估;教育脱贫攻坚督查、评估等工作。主要产出和效果:一是项目完成情况。根据国家、省上安排,结合实际制定全市年度工作计划,按照督查要求,及时开展了督查、调研、检查、考核等工作。共组织督查县区抽调督查28人次,实现抽取县区和学校全覆盖督查。二是项目效益情况。督导项目的实施,促进了义务教育全面均衡发展,教育经费得到保障,开足开齐了课程;解决了幼儿园上学难等热点难点问题,高中阶段的职普比得以落实;促进了县区政府教育经费投入的逐年增加,办学条件不断改善,各项规章制度不断完善,管理精细化程度不断提高,教育教学质量不断提升。三是项目实施的可持续影响。督促各县区政府遵循并及时落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,提高本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学质量。

项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

督导经费

主管部门


实施单位


项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

20

19.28

10

96%

10分

其中:当年财政拨款

20

19.28

96%

上年结转资金




其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

开展2020年春季、秋季开学督导检查工作;开展2019-2020学年度教育目标管理责任书考核等工作;开展对漳县、岷县人民政府职业教育工作督导评估;对县区幼儿园规范办园行为督导评估工作进行抽查等。

完成了2020年春季、秋季开学督导检查工作;完成了2019-2020学年度教育目标管理责任书考核等工作;指导对漳县、岷县人民政府职业教育工作督导评估;完成了对县区幼儿园规范办园行为督导评估工作进行抽查。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入

资金到位率

100%

100%

6

6


预算执行率

100%

100%

6

2


资金使用指标

资金到位及时率

100%

100%

6

6


资金支付合规性

合规

合规

6

6


财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

健全

6

6


制度执行有效性

有效

有效

6

6


产出目标

数量目标

参加督查、检查、调研各县(区)、学校教育工作

100%

100%

6

6


质量目标

实地督查、调研

100%

100%

6

6


时效指标

项目完成率

100%

100%

6

6


效果目标

社会效益

办学效率

提升

提升

6

6


教育教学服务管理水平

提高

提高

6

6


社会及家长学生的反响力

良好

良好

6

6


经济效益

学校对经济增长贡献率

48%

48%

4

2


利益相关者满意度指标

社会、家长、学生满意度

良好

良好

6

6


影响力目标

立项决策

立项合理性

合理

合理

6

6


长效管理

工作规则

健全

健全

6

6


可持续影响

督导县区政府教育目标落实;督导教育系统规范办学行为。

良好

良好

6

6


总分

100

94


3)工作经费项目自评得分为97分。

根据年初设定的绩效目标,工作经费项目自评得分为97分。项目全年预算数为100万元,执行数为81万元,完成预算的81%。主要产出和效果:一是项目产出情况,组建了2个评审委员会,每个评委会专家委员25人,共50名专家评委;召开评审会议2次,每次评审会议前按规定安排全体评审人员在所属县区进行教育教学能力测试和答辩,累计评审会议工作人员100余人,累计参加评审1923人,评审合格1923人,合格率达100%,评审工作安排合理,评审时间要求及时,评审会议组织及时,确保在2020年12月底前全面完成年度评审工作任务。计划举办培训场次5次,培训人数500人,完成培训场次4次,完成培训人数192人。编制完成了"十四五"期间基建规划项目库、高质量完成并上报了2020年教育事业统计年报数据及教育经费年报数据,形成了《2020年太阳城娱乐平台教育事业基础数据统计表》《太阳城娱乐平台2020年度教育经费统计分析报告》《教育经费统计工作总结及太阳城娱乐平台2020年度教育经费统计分析报告》。二是项目效益情况,根据我市教师培训现状和需求,开展中小学幼儿园教师和校园长培训,邀请省内外知名专家承担培训,加强市级教师培实践基地学校建设。从参加各类教师培训学员训前需求调研分析,培训对象影响力指标值为95%,项目实施后达到95%及以上。全市中小学教师职称评审工作整体组织严谨、细致、规范,评审合格率高,尤其是按省人社厅相关规定,在12月31日前全部完成评审,并按规定从2020年1月起全部兑现工资待遇,充分保障和提升了全市广大教育人才的成就感、获得感。顺利完成了教育事业年报统计、教育经费年报统计、教育项目规划统计工作,全面提升统计数据质量,为全市教育发展及科学决策奠定了良好的基础。

主要经验及做法:严格按照相关太阳城娱乐网址规定,充分与人社部门衔接沟通,精心组织,及时充分指导县区开展申报,按规定及时进行公示,保障项目运行规范,确保全市教育工作无重大责任事故发生。教师培训工作重在效果,高素质的师资队伍是各类学校最宝贵的资源,是各级各类学校实现全面发展的可持续发展的源动力。为适应全市普通高中新课改新教材需要,促进教师专业成长,提升师资队伍素质,激发教师参与培训的积极性。我局的平时培训工作具体做法和经验如下:1.培训层次化:根据教师年龄、专业情况分层次开展培训工作。(1)新教师岗前培训,主要通过自我培训,师徒结对,课题带动,校外培训等主要方式来提高他们的政治业务素质,尽快成为一名称职的教师。(2)骨干教师和学科带头人的培训。这些教师是学校教学工作的带头雁,因此我局采取高标准严要求方式进行培训。主要采取专题讲座、自学反思、网上论谈、研讨交流、导师辅导、科研引领等方式,针对骨干教师的教育理论与实践,科研专题讲座及实践;电教信息技术等内容进行目标培训;重在培养一批德才兼备,素质优良,教学水平高,具有一定课程实验能力的骨干教师队伍。(3)一线教师的培训:一所学校除青年教师和骨干教师之外,还有一大批相当数量的中青年教师,他们是学校完成教育教学质量不可缺少的群体力量。主要采取大会通识培训,教研组例会制的拉动,备课组活动带动,听评课活动等方式提高他们的业务水平和整体素质,有意识的构建教师的学习型团队,为全面积极提升教育教学质量奠定师资基础。2.外出培训我局高度重视教师外出培训工作。坚持"走出去、请进来"的策略,按时安排教师到省里和先进省市的名校参加高中新课程培训,岗位培训,骨干者培训,骨干教师培训活动,培训前有要求,培训中要认真听会,及时记笔记,并参与所有参观考察及研讨活动,培训后返校要上交培训总结与感悟,并向全校教师作培训汇报。在提高自身素质的基础上实现资源共享,合作共赢,让全校教师均获益,共同提高整体素质。3.按照教师培训项目设计,严格财务管理制度,规范项目实施过程,确保项目顺利实施。

培训效果:各学校认为,培训教师能提升教师素质、解决教师实际问题的有效途径,因而积极参与培训实践,许多教师针对自己的教学问题,确立了简捷而实际的题目加以研究,在现场研讨会及平时和答疑中,各学校踊跃参与、形式多样、成果纷呈、形成了学校支持、专家指导、教师实施的研究性培训局面。存在的问题:职称评审工作程序性强、工作量大,大部分工作由市级统一组织,县区教育、人社部门负责实施,为保障与日常教育教学工作不产生时间冲突,基本全部安排在周末开展,但相关工作人员和专家评委的工作补助经费缺乏统一标准。有关建议:一是加强对县区相关业务工作人员培训,提高部门业务工作人员能力水平,切实做好对全市教育服务工作。二是加大财政保障力度,建立相关工作人员和专家评委工作补助经费标准,进一步规范资金管理和使用。

2020年度支出绩效评价目标自评表

2020年度)

项目名称

工作经费

主管部门

太阳城娱乐平台财政局

实施单位

太阳城娱乐平台教育局

项目资金


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

(万元)


年度资金总额

100

81

10

81%

8分


其中:当年财政拨款

76

74.98

74.98%


上年结转资金





其他资金

24

6.02

6.02%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

加强自身建设,教育管理水平不断提高;加大资金投入,进一步改善办学条件、努力提高教育教学水平。2020年培训中小学幼儿园教师校园长共500人,年内完成全市中小学(幼儿园)高级职称评审工作,顺利完成2020年教育事业年报统计、教育经费年报统计、教育项目规划统计工作,全面提升统计数据质量,为全市教育发展及科学决策奠定基础。

2020年实际培训教师校园长及教育管理人员共592人,12月底前,完成全市中小学高级教师职称评审工作,共评审高级教师1923人,其中高级教师728人,基层高级教师1195人;编制完成了"十四五"期间基建规划项目库、高质量完成并上报了2020年教育事业统计年报数据及教育经费年报数据。完全满足各级各类学校办公需求;督促各学校及时落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,出台有关太阳城娱乐网址,加大教育投入,改善办学条件,促进教育目标管理责任落实;规范我区各学校和其他教育机构遵循教育规律,遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针,全面推行素质教育,规范办学行为,提高教育教学质量,推动教育事业健康持续发展。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值



投入和管理目标

决策管理

立项依据的充分性

充分

充分

3

3


项目立项的规范性

规范

规范

3

3


投入管理

资金到位率

100%

100%

3

3


预算执行率

100%

63%

3

2

因疫情影响

预算资金到位情况

足额到位

足额到位

4

4


财务管理

财务管理制度健全性

健全

健全

3

3


制度执行有效性

有效

有效

3

3


资金使用合规性

合规

合规

3

3


财务监控有效性

有效

有效

3

2


项目实施管理

资金到位及时率

100%

100%

3

3


项目管理制度的健全性

健全

健全

3

3


项目质量的可控性

可控

可控

3

3


项目实施管理资金支付合规性

合规

合规

3

3


产出目标

数量

培训场次

5次

4

2

1

因疫情影响,举办信息安全培训班。

培训人次

500人

192

2

2

因疫情影响,8月培训400人。

专家评委人数

50人

50人

2

2


评审会议工作人员

100人

100人

2

2


参加评审人数

1923人

1923人

2

2


三类教育统计

三类

三类

2

2


质量

人均培训时长

18学时

18学时

2

2

培训人均时长少,增加培训设计天数。

培训考核通过率

100%

100%

2

2


评审合格情况

90%-100%

100.00%

2

2


教育统计完成率

100%

100%

2

2


各类教育业务工作完成率

100%

100%

2

2


时效

培训课时完成及时效

按时完成

完成

2

2


评审工作安排、时间要求的及时性

及时

及时

2

2


评审会议组织的及时性

及时

及时

1

1


按时完成率

100%

100%

2

2


效果目标

社会效益

培训对象影响力

85%以上

90%

1

1


提升教育人才成就感、获得感

充分提升

充分提升

2

2


社会公众及行业反响力

优良

优良

2

2


参评人员满意度

≥95%

≥95%

2

2


全面完成年报数据上报工作

完成

完成

1

1


全面提升统计数据质量

完成

完成

2

2


基础教育均衡、优质发展,全面提升教育教学质量

巩固提高

巩固提高

3

3


数据共享性

≥95%

完成

2

2


满意度调查

培训、晋升教师职称对象,家长、学校学生满意程度

85%以上

88%

2

2

针对性有待提升,加强培训需求调研。

影响力目标

立项决策

项目立项背景及合理性

培训需求

符合

2

2


人力资源

培训、评审专家团队建设和人力保障

建立健全

健全

2

2


配套设施

名师工作室创建

建立健全

健全

2

2


长效管理

教师培训制度、职称评审工作规则建设

建立健全

健全

2

2


信息共享

教师培训资源建设

有效生成

生成

2

2


可持续影响

办公设施配套率

100%

100%

2

2


部门协助

财政和教育部门

协调良好

良好

2

2


总分

100

97


4)教科研、活动经费项目自评得分为97分。

根据年初设定的绩效目标,教科研、活动经费项目自评得分为97分。项目全年预算数为100万元,执行数为55万元,完成预算的55%。一是项目产出情况。1.严格按照项目产出三级指标,在控制成本的前提下,有效开展各类教研活动,保质保量全面完成了全市教育科研活动。2.职业学校学生技能大赛。本届大赛共评出团体项目一等奖 57个、二等奖92个、三等奖118个;个人项目一等奖378名、二等奖615名、三等奖874名,团体奖7个、先进工作者奖14名。

3.太阳城娱乐平台全民终身学习活动周。本次全民终身学习活动紧紧围绕"太阳城娱乐网址推进全民继续教育,建设学习型社会"主题,利用市、县教育局官方网站、电子屏、板报、宣传栏、微信群、微信公众号等平台广泛宣传。同时,在各参观点张贴终身学习的标语、图片、横幅等。陇西县教育局配合新闻媒体做了宣传报道。市教育局形成全市全民终身学习活动周简报及时报送省教育厅及省社区教育指导服务中心,并在相关网站和媒体上进行宣传展示,营造了全民终身学习良好氛围。二是项目效益情况。1.通过教育科研活动的开展,进一步加强了校长、教师队伍建设,不断提升了校长、教师专业化水平,充分发挥了名优学校的示范引领作用,选拔培养了一支高水平的学校管理队伍,引领和带动全市教师队伍整体素质提升,推动基础教育更好更快发展。2.职业学校学生技能大赛。获奖的2494名学生,在参加2021年甘肃省高等职业教育考试招生(职教高考)时,按照一等奖计130分,二等奖计110分,三等奖计100分的成绩计入相应学生的职业技能测试加分项,对获得市赛一等奖的学生,大赛组委会按照省赛竞赛项目推荐参加2021年甘肃省中等职业学校学生技能大赛。3.太阳城娱乐平台全民终身学习活动周。全市全民终身学习活动周暨启动仪式活动举办得非常成功,充分展示了陇西县构建学习型社会,开展全民终身学习所取得的成果,在社会上形成一定的影响,让"人人皆学、时时可学、处处能学"的新时代风尚进一步深入人心。 三是主要经验及做法:按照教育科研项目设计,严格财务管理制度,规范项目实施过程,确保项目顺利实施。技能大赛已成为我市中职教育教学改革的"风向标",成为展示教育教学质量的重要舞台,成为促进学生成长成才的重要途径,现将本届技能大赛的主要做法总结如下。1.领导重视,保障有力。市教育局高度重视技能大赛组织工作,为做好2020年全市中等职业学校学生技能大赛,与人社、财政等部门联合成立大赛组委会,做好顶层设计和部署;组委会下设办公室,抽调专人负责大赛各项组织与协调工作;成立了由纪委监委驻市教育局纪检组担任组长的纪检监察组,参与大赛纪律监察,确保了大赛公平、公正。比赛期间,市政府分管领导在市、区教育局、人社局相关领导陪同下对大赛进行了巡视。竞赛承办单位分别成立了由相关县区教育局分管领导和学校主要领导担任组长、副组长的赛点后勤保障组,多次召开专题会议,安排、细化竞赛环节,制定各项工作规则,明确职责、分工合作,从人力、财力、物力、设施、安全等方面提供全方位的支持,为我市中职大赛如期举行、有序开展提供了强有力的保障。2.精心安排,及早谋划。技能大赛的组织与实施是一项复杂的系统工程,为办好2020年全市中等职业学校学生技能大赛,太阳城娱乐平台教育局及早谋划,印发文件,对技能大赛竞赛项目、报名要求、计分办法、奖项设置等进行了规范要求。到9月开学后,再次印发了《关于举办全市第十三届中等职业学校学生技能大赛有关事宜的补充通知》,对竞赛时间和承办学校、注意事项、竞赛纪律等进行了安排部署。同时,大赛组委会严格按照国赛和省赛标准,修改制定了《太阳城娱乐平台第十三届中等职业学校学生技能大赛竞赛规程》,并面向全市中等职业学校教师征求了意见建议,确保大赛水平符合标准。3.程序规范,组织严密。为了保证大赛的公开、公平、公正,确保竞赛的顺利实施,市教育局从设立赛项、报名、制定规程、组织命题、赛场安排、竞赛登分、成绩公示等整个过程进行全程参与,这种做法得到了各参赛学校的充分肯定。为了保证竞赛的严肃和保密性,市教育局由专人负责,单向联系,统一印制试题,确保竞赛题目保密。为了保证竞赛过程公平,采取试卷的发放、抽签、保管全透明;在竞赛时,组委会强化新措施,严禁参赛选手着校服参赛,严禁参赛选手和评委带手机入场,严禁无参赛证件和工作证件人员入场。大赛期间除艺术表演专业外,护理类项目要求参赛选手统一由承办学校提供护士服,其它专业参赛选手统一着装迷彩服参赛。竞赛环节中,对学生信息、竞赛试题等进行加密处理,建立评委和工作人员回避制度,通过从兄弟市州聘请评委,确保了评分的公正。竞赛结束后,竞赛成绩经执委会审定,并在太阳城娱乐平台教育信息网公示后,发布获奖等次,竞赛成绩公开透明。同时,各赛点积极为参赛队安排食宿,设立代表队休息室、选手候赛区,为领队老师和参赛选手提供了高质量的服务。4.分段竞赛,亮点突出。一是分阶段举办大赛,凸显各职业学校专业特色。本届大赛分三个阶段由7个赛点承办,既是对各职业学校办赛能力的考验,也是对各职业学校特色专业、实训室建设的宣传。通渭县职业中等专业学校工艺美术、临洮农业学校农业类、临洮县职教中心建筑类、定西工贸中专加工制造类、定西理工中专信息技术和汽车类、陇中护理学校护理等专业实力得到进一步凸显,有效促进了各职业学校特色化发展。二是校企合作模式举办技能大赛。由凤城大酒店承办的烹饪(热菜、面点、冷拼与果蔬雕刻)、酒店服务(中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、客房中式铺床)比赛,在企业运行模式的环境中,让参赛学生、指导教师真正体会到了行业标准和企业岗位标准,促进了学校与企业的深度融合。同时大赛对接行业标准,在机械制造与加工、汽车运用与维修、信息技术等项目与企业紧密合作,广州福思特、中望软件、中盈创信(北京)、北京博导前程、神州数码、上海奇想、新大陆等企业为大赛提供了技术支持,保证了大赛的顺利进行。5.领导重视,谋划部署到位。为办好2020年"太阳城娱乐平台全民终身学习活动周"启动仪式,太阳城娱乐平台教育局先后印发了《关于做好2020年全市社区教育工作的通知》、《关于举办2020年"全市全民终身学习活动周"启动仪式的通知》,对全民终身学习活动周启动仪式相关事宜做了具体要求。为全面做好"全市全民终身学习活动周"启动相关工作,陇西县教育局制定了《2020年全市全民终身学习活动周暨陇西县全民终身学习活动周启动仪式实施方案》,成立了2020年全市全民终身学习活动周启动仪式工作领导小组,明确了各部门、各单位活动周各项工作职责和分工。同时,市教育局局务会议专题安排了活动周启动仪式相关工作,市教育局分管局长审定了太阳城娱乐平台全民终身学习活动周方案、活动展板内容等各项具体事项。6.密切协作,部门形成合力。在市教育局的统筹安排下,市科技局、市民政局、市人社局、市文体广电和旅游局、共青团市委、市科协、市社区大学、陇西县相关部门明确职责,积极配合。市直各有关部门、各县区教育局依据"太阳城娱乐平台全民终身学习成果展示"主标题,结合工作实际,设计出清晰美观,图文并茂,富有特色的宣传展板。陇西县教育局负责会务工作及成果展板喷绘、摆放;陇西县文体广电和旅游局负责李家龙宫广场大型活动的演出;陇西县融媒体中心负责陇西县全民终身学习活动的宣传报到;陇西县卫健局负责做好常态化疫情防控工作;陇西县公安局负责活动场所的安全工作。各项工作推进有序,全面保障了活动的顺利开展。7.主题突出,舆论宣传先行。本次全民终身学习活动紧紧围绕"太阳城娱乐网址推进全民继续教育,建设学习型社会"主题,利用市、县教育局官方网站、电子屏、板报、宣传栏、微信群、微信公众号等平台广泛宣传。同时,在各参观点张贴终身学习的标语、图片、横幅等。陇西县教育局配合新闻媒体做好宣传报道工作。市教育局形成全市全民终身学习活动周简报及时报送省教育厅及省社区教育指导服务中心,并在相关网站和媒体上进行宣传展示,积极营造了全民终身学习良好氛围。四是有关建议:1.加大教育科研经费投入,保障教育科研项目拓展实施。2.确保逐年增长的技能大赛经费保障投入,由大赛组委会分步试点,逐步扩大承办竞赛的市内中等职业学校数量,以赛促教、以赛促学,持续推进职业学校特色专业建设,做大做强品牌专业,逐步打造技能大赛省赛、国赛优势项目。3.持续保障社区教育经费,构建服务全民终身学习的教育体系,加快完善继续教育和全民教育体系,推进全民终身学习在全市各县区、各社区扎实开展。

项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

教科研、活动经费

主管部门

太阳城娱乐平台教育局

实施单位

太阳城娱乐平台教育科学研究所

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

100

55

10

55%

6分

其中:当年财政拨款

60

55

55%

上年结转资金




其他资金

40



年度总体目标

预期目标

实际完成情况

按照《中共太阳城娱乐平台委 太阳城娱乐平台印发关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案的通知》(〔2019〕2号)、《太阳城娱乐平台办公室关于印发太阳城娱乐平台中小学幼儿园教师培养培训发展规划(2019-2023年)的通知》(定市政办发〔2019〕8号)精神,评选"四名"工程,建立名校长、名班主任、名教师工作室,创建教师培训实践基地。组织开展全市各类教学研讨活动;省、市级课题立项及结题鉴定工作;省级优秀论文评选上报;编印《定西教育》。通过举办全市中等职业学校学生技能大赛,将在2021年中等职业学校毕业学生升学时体现成果,预计将有70%的获奖选升入高等院校。通过举办全民终身学习活动周启动仪式,形成承办县区重视和发展社区教育合力,为创建学习型城市,建立完善社区教育管理体系奠定基础。

组织专家评选10所定西名校、20名定西名校长、100名定西名班主任、200名定西名教师;建立2个名校长工作室、10个名班主任工作室、20个名教师工作室;建立4个定西教师培训实践基地;组织开展全市部分学段共20个学科教学技能大赛暨"同课异构"教研活动、"福州•定西教育帮扶"教研活动、教师"三字一话"基本功大赛、全市高考备考调研暨高考备考暨义务教育质量提升工作推进会、高中考质量分析;开展全市义务教育教学质量监测教研活动;承办"甘肃省张景中教育数学思想教学实验及推广研究"项目启动仪式暨首次线下培训教研活动;组织申报省级课题立项及结题鉴定,组织专家开展市级课题立项及鉴定结题;组织教师参加省级优秀论文评选、心理健康教育微课大赛、教师微课大赛;举办甘肃省"群文阅读"实验与推广研究项目启动活动,举办全市高中学生"青春正飞扬,群文助成长"演讲辩论比赛。编印2期《定西教育》3000册。年度总目标全部完成。2020年10月9日至10月25日,市教育局联合市人社局、市财政局、市总工会、市职业教育集团举办了全市第十三届中等职业学校学生技能大赛,共设置10个专业类别、77个项目的竞赛,来自全市11所学校的3283名选手参加,共评出团体项目一等奖 57个、二等奖92个、三等奖118个;个人项目一等奖378名、二等奖615名、三等奖874名,团体奖7个、先进工作者奖14名。

10月12日—13日太阳城娱乐平台"全民终身学习活动周"启动仪式在陇西县举办,共计110余人参加,充分展示了陇西县重视和发展社区教育,创建学习型城市成果,为进一步建立完善社区教育管理体系奠定了基础。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

项目立项

项目立项规范性

规范

规范

4

4

无偏差

绩效目标合理性

合理

合理

4

4

无偏差

资金投入

资金到位率

100%

完成

4

4

无偏差

预算执行力

100%

完成

4

1

无偏差

资金使用指标

资金到位及时率

100%

完成

4

4

无偏差

资金支付合规率

合规

完成

4

4

无偏差

财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

完成

4

4

无偏差

制度执行有效性

有效

完成

4

4

无偏差

管理有效性

有效

完成

4

4

无偏差

产出目标

数量指标

教科研活动次数

10次以上

完成

3

3

无偏差

参加人数

100%

100%

3

3

无偏差

成本指标

控制成本

100%

完成

3

3

无偏差

时效指标

按时完成率

100%

完成

3

3

无偏差

项目完成及时性

及时

及时

3

3

无偏差

质量指标

完成率

100%

完成

3

3

无偏差

获奖率

75%

75%

2

2

无偏差

效果目标

社会效益指标

教科研成果应用

≥95%

完成

10

10

无偏差

满意度调查指标

满意度

≥95%

完成

10

10

无偏差

影响力目标

立项决策

有效性

良好

完成

3

3

无偏差

人力资源

参与度

良好

完成

3

3

无偏差

配套设施

设备完备性

完备

完成

3

3

无偏差

长效管理

可持续影响力

青年教师成长

完成

3

3

无偏差

信息共享

安全性

信息标准化和规范化

完成

3

3

无偏差

部门协助

财政和教育部门

良好

完成

3

3

无偏差

可持续影响

技能成长影响

良好

良好

3

3

无偏差

短期影响

对口升学影响

有效

有效

3

3

无偏差

总分

100

97


5)基建贷款还本息资金项目自评得分为99.92分。

根据年初设定的绩效目标,基建贷款还本息资金项目自评得分为99.92分。项目全年预算数为120万元,执行数为124.23万元,完成预算的104%%。2008年11月24日,太阳城娱乐平台城投国有资产经营有限责任公司与国家开发银行签订借款合同,合同约定借款金额1200万元,借款期限从2009年8月20日至2024年8月20日止共计15年,用于定西一中新建2#教学楼建设项目。该笔债务在太阳城娱乐平台财政局债务系统中认定为担保债务,审计核实该债务由市城投公司以其依法可以出质的应收账款质押担保,截至2020年12月31日,剩余贷款本金400万元尚未偿还。2020年,定西一中收到财政下拨的该专项资金共120万元,2019年结转82222.23元,2020年可使用资金共计1282222.23元,2020年全年共支出1242277.78元,完成率为96.88%。项目总目标:根据贷款合同按时支付利息,偿还本金。年度绩效目标:该项目资金经财政局拨付后,与其他财政资金统一经单位零余额账户管理,支出时由财务对账单进行审核,并经各级校领导签字确认后完成支付。确保应付利息,应还本金按时足额完成支付,使学校不拖欠款项。目的:强化工作完成动力,能为决策者提供依据,能更好的保证项目实施精准到位,确保项目按时完成,达到应有的效果。对象:2020年财政安排的基建贷款还本付息项目资金。范围:对2020年财政安排的基建贷款还本付息项目资金的收支情况进行分析评价。

一是项目产出情况:严格按照合同要求,及城投公司利息通知书,分别于2020年3月、6月、9月、12月按时足额支付贷款利息,并于2020年10月按时偿还2020年应还贷款本金100万元。分别支付:2020年3月1日,根据城投公司利息通知书,支付一季度利息61930.56元;2020年6月10日,根据城投公司利息通知书,支付二季度利息62611.11元;2020年9月4日,根据城投公司利息通知书,支付三季度利息62611.11元;2020年12月9日,根据城投公司利息通知书,支付四季度利息55125元。2020年10月15日,根据城投公司本金通知书,支付2020年贷款本金100万元。

二是项目效益情况:我校按照城投公司要求的时间、账户,按时足额支付利息及本金,对方单位满意度100%。1.按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的原则,该评价方法主要采用成本效益分析法和比较法开展绩效评价。绩效评价指标体系是整个财政绩效评价的核心基础和工作依据,可以把绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,较为客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。2.设计出项目关键评价问题,调取了项目文件,收集、掌握项目案卷资料及相关信息,对关键问题的证据进行了多方面的搜集和整理,并从问卷调查、互联网等途径获取相关资料。3.绩效分析该评价方法主要采用成本效益分析法和比较法。绩效评价指标体系是整个财政绩效评价的核心基础和工作依据,可以把绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,较为客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。4.通过对项目的完整性,相关性,适当性,可行性的评价,太阳城娱乐平台第一中学基建贷款本金及利息专项项目绩效评价较为全面的反应了项目的实施过程及效果。2020年3月1日,根据城投公司利息通知书,支付一季度利息61930.56元;2020年6月10日,根据城投公司利息通知书,支付二季度利息62611.11元;2020年9月4日,根据城投公司利息通知书,支付三季度利息62611.11元;2020年12月9日,根据城投公司利息通知书,支付四季度利息55125元。2020年10月15日,根据城投公司本金通知书,支付2020年贷款本金100万元。实施该项目,严格执行《太阳城娱乐平台第一中学财务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学收支业务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学预算管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学分级授权制度》《中小学财务管理制度》等财经纪律,及时合规安排资金支出。2.资金管理方面,具备适用于本项目的管理制度、办法、方案;项目管理制度内容完整,覆盖明确的政策对象、政策标准、项目申报要求、审核要求、结果公开等基本内容;具备完善的推出机制、应急机制、档案资料管理制度和机制; 项目管理制度(机制)合法合规,项目管理制度(机制)合法合规,具备可操作性。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;预算资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。采取财务检查、抽查等必要的措施或手段对资金使用进行监控;具备可追溯至资金最终使用对象支出情况的必要条件或机制;具备应对各环节的资金使用不合理、不合规或不合法情况的惩戒机制。

主要经验及做法;1.高度重视,统一思想,加强领导。2.发扬民主,完善机制,营造氛围。3.联系实际,科学安排,强力推进。4.规范程序,严格考核,有效评价。

存在的问题及原因分析:1.效评价管理制度尚不健全。2.绩效评价指标体系还不完善。3、对绩效评价工作的认识不够。4.人员素质有待进一步提高。

主要原因是:缺乏足够的理论支持;评估体系不完善;评估量化指标难以确定。

有关建议:1.完善绩效评价工作制度。 逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度,包括绩效目标审查制度、项目绩效考核制度、绩效奖惩制度等。2.加强学习培训,提升业务能力。由于绩效评价工作要求高,工作量大,涉及项目业务、财务、效益待多方面的专业知识,对各预算部门、财政部门的机构能力和人员素质来说,无疑是一场严峻的考验,只有通过进行多方位多层次的学习培训,努力提高相关人员素质,才能真正将预算绩效管理工作落实到位。3.加大宣传力度,树立绩效管理理念。通过各种媒介、各种形式和渠道,加大绩效管理理念宣传,创造良好社会舆论氛围,不断提高单位的绩效意识,发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。












项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

基建贷款还本付息资金

主管部门

太阳城娱乐平台教育局

实施单位

太阳城娱乐平台第一中学

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

1282222.23

1242277.78

10

104%

9.68

其中:当年财政拨款

1200000



上年结转资金

82222.23元



其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

项目资金经财政局拨付后,与其他财政资金统一经单位零余额账户管理,支出时由财务对账单进行审核,并经各级校领导签字确认后完成支付。确保应付利息,应还本金按时足额完成支付,使学校不拖欠款项。

年度总体目标完成情况综述:

2020年3月支付第一季度贷款利息61930.56元;

2020年6月支付第二季度贷款利息62611.11元;

2020年9月支付第三季度贷款利息62611.11元;

2020年12月支付第四季度贷款利息55125元;

2020年10月偿还本金100万元。

以上款项均按时足额完成支付。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入指标

资金到位率

100%

100%

2.5

2.5


预算执行率

100%

100%

2.5

2.422

2019年结转8.22万元,2020年该项目资金支出时,优先使用了2019年结转资金。

到位及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金使用指标

资金支付及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金支付合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


支付流程规范性

规范

规范

2.5

2.5


财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

健全

2.5

2.5


资金管理合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控

监控制度有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控专职化

专职

专职

2.5

2.5


产出目标

数量指标

债务还本金额

100万元

100万元

10

10


项目完成率

100%

100%

10

10


质量指标

支付完成率

100%

100%

10

10


时效指标

保障完成及时性

及时

及时

10

10


效果目标

经济效益

债务规模降低率

20%

20%

10

10


服务对象满意度指标

服务对象满意度

100%

100%

10

10


影响力目标

立项决策

项目合规性

合规

合规

3.33

3.33


信息共享

公开透明度

100%

100%

3.33

3.33


部门协助

部门协同管理

良好

良好

3.34

3.34


总分

100

99.922


6)教学业务保障支出项目自评得分为91.49分。

根据年初设定的绩效目标,教学业务保障支出项目自评得分为91.49分。项目全年预算数为287.62万元,执行数为289.55万元,101%完成了预算。定西一中是一所省级示范性普通高中,现有在职教职工251人,现有学生2900余人。根据预算编制准则,公杂费共有78万元,而我校每年水电费、电话费支出就要80万元,故公用经费中下拨的公杂费根本无法保证教育教学业务的正常运转。每年财政根据非税收入情况,下拨该项目资金140万元—300万元。2020年我校共收到市财政局预算批复的教学业务保障支出资金287.62万元。3.项目总目标:提升学校管理水平;改善学校办学条件;提高教育教学质量;加强教师队伍建设;促进学生全面发展。 4.年度绩效目标:着力保障学校正常运转经费开支:⑴日常办公费、通讯费及时足额支付;⑵每学期末根据采购申请单采购下学期所需办公耗材;⑶每学期初根据实验室所需仪器清单进行实验室仪器采购;⑷秋季开学初,根据新进教师人数,进行办公家具购置;⑸清明、秋季对校园苗木进行检查,对枯死、未成活苗木及时进行更换;⑹寒暑假对校园进行全面检查,在假期完成校园门锁、窗帘、下水道维修工作;学期内对零星维修及时修理;⑺11月前完成师生校方责任险的申报,资金许可条件下,补充学校教师培训经费,加大学校绿化力度,为学校师生创造更好的工作学习环境。目的:强化工作完成动力,能为决策者提供依据,能更好的保证项目实施精准到位,确保项目按时完成,达到应有的效果。对象:2020年财政安排的教学业务保障支出项目资金。范围:对2020年财政安排的教学业务保障支出项目资金的收支情况进行分析评价。 一是项目产出情况:2020年该项资金将用于以下支出:邮寄费、印刷费、办公耗材购置等办公费需60万元,教室门锁,窗帘,下水道等日常维修需80万元,取暖费40万元,理化生教学仪器购置需40万元,差旅费需20万元,电话费需6万元,校园绿化支出需20万元,日常办公家具购置需15万元,高专委会费、报刊宣传费等支出需4万元,校方责任险支出需5万元。合计290万元。在支付过程中,严格根据差旅费报销文件,严格控制参加培训人员名单,严格依据合法合规票据进行支出。我校分别于2020年5月、10月、12月分三次共收到市财政局2020年预算批复的教学业务保障支出经费287.62元,2019年结转1.93万元,2020年可使用资金共计289.55万元,2020年全年共支出289.55元,完成率为100%。分别:办公费44.01万元;印刷费0.63万元;基本户手续费0.004万元;水电费38.09万元;邮电费7.23万元;取暖费17.32万元;差旅费6.47万元;维修维护费21万元;培训费11.49万元;专用材料费5.31万元;劳务费16.52万元;委托业务费11.12万元;办公设备购置32.06万元;专用设备购置10.84万元元;基础设施建设55.86万元;大型修缮2.41万元;信息网络及软件购置更新0.07万元;校园绿植购置8万元;软件购置0.5万元。在经费列支过程中,财务人员能够严格按照相关合同、太阳城娱乐平台、相关合法合规票据等进行支出。二是项目效益情况:通过对该项目资金的运用,较好地改善了学校办学硬件条件,提高了教育教学质量,加强了教师队伍建设,促进了学生全面发展。严格执行《太阳城娱乐平台第一中学财务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学收支业务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学预算管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学分级授权制度》《中小学财务管理制度》等财经纪律,及时合规安排资金支出。提升了学校管理水平,改善了学校办学条件,提高了教育教学质量,加强了教师队伍建设,促进了学生全面发展。资金管理方面,具备适用于本项目的管理制度、办法、方案;项目管理制度内容完整,覆盖明确的政策对象、政策标准、项目申报要求、审核要求、结果公开等基本内容;具备完善的报审机制、资料管理制度和机制;项目管理制度(机制)合法合规,项目管理制度(机制)合法合规,具备可操作性。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;预算资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。采取财务检查、抽查等必要的措施或手段对资金使用进行监控;具备可追溯至资金最终使用对象支出情况的必要条件或机制;具备应对各环节的资金使用不合理、不合规或不合法情况的惩戒机制。

主要经验及做法、存在的问题及原因分析;1.高度重视,统一思想,加强领导。2.发扬民主,完善机制,营造氛围。3.联系实际,科学安排,强力推进。4.规范程序,严格考核,有效评价。

存在的问题及原因分析:1.绩效评价管理制度尚不健全。2.绩效评价指标体系还不完善。3.对绩效评价工作的认识不够。4.人员素质有待进一步提高。

主要原因是:缺乏足够的理论支持;评估体系不完善;评估量化指标难以确定。

有关建议:1.完善绩效评价工作制度。 逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度,包括绩效目标审查制度、项目绩效考核制度、绩效奖惩制度等。2.加强学习培训,提升业务能力。由于绩效评价工作要求高,工作量大,涉及项目业务、财务、效益待多方面的专业知识,对各预算部门、财政部门的机构能力和人员素质来说,无疑是一场严峻的考验,只有通过进行多方位多层次的学习培训,努力提高相关人员素质,才能真正将预算绩效管理工作落实到位。3.加大宣传力度,树立绩效管理理念。通过各种媒介、各种形式和渠道,加大绩效管理理念宣传,创造良好社会舆论氛围,不断提高单位的绩效意识,发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。












项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

教学业务保障支出

主管部门

太阳城娱乐平台教育局

实施单位

太阳城娱乐平台第一中学

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

2895460.38

2895460.38

10

101%

10

其中:当年财政拨款

2876160



上年结转资金

19300.38



其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

目标1:提升学校管理水平

目标2:改善学校办学条件

目标3:提高教育教学质量

目标4:加强教师队伍建设

目标5:促进学生全面发展

着力保障了学校正常运转经费开支:

1.日常办公费、通讯费及时足额支付

2.根据采购申请单采购了所需得办公耗材

3.根据实验室所需仪器清单进行实验室仪器采购

4.根据新进教师人数,进行办公家具购置

5.对校园苗木进行检查,对枯死、未成活苗木及时进行更换

6.完成校园门锁、窗帘、下水道维修工作;学期内进行了零星维修

7.完成师生校方责任险的申报

8.补充学校教师培训经费,加大了学校绿化力度,为学校师生创造更好的工作学习环境

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入指标

资金到位率

100%

100%

2.5

2.5


预算执行率

100%

100%

2.5

2.5


到位及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金使用指标

资金支付及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金支付合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


支付流程规范性

规范

规范

2.5

2.5


财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

健全

2.5

2.5


资金管理合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控

监控制度有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控专职化

专职

专职

2.5

2.5


产出目标

数量指标

金额支付率

100%

100%

2

2


办公费支出

60万元

44万元

2.2

1.6

2020年1-4月,由于疫情原因,学校正式开学时间较往年推迟1.5个月,办公费支出较往年有所下降

维修费支出

80万元

22万元

2.2

0.605

2020年1-4月,由于疫情原因,学校正式开学时间较往年推迟1.5个月,维修费支出较往年有所下降

实验室专用仪器购置

40万元

10.80万元

2.2

0.594

2020年1-4月,由于疫情原因,学校正式开学时间较往年推迟1.5个月,实验室仪器采购较往年有所下降

差旅费支出

20万元

6.47万元

2.2

0.712

2020年1-4月,由于疫情原因,全国培训减少,参与培训人数减少

苗木更换数量

50株

60余株

2.2

2.2


办公家具购置

15万元

32万元

2.2

0

2020年我校新进教师11人,另各处室领导更换,计算机等办公设备进行了更新,故办公设备购置增加较多

校方责任险

5万元

2.7万元

2.2

1.188

年初预算不准确

时效指标

6

及时

及时

2.2

2.2


维修费支出及时性

及时

及时

2.2

2.2


实验室专用仪器购置及时性

及时

及时

2.2

2.2


差旅费支出及时性

及时

及时

2.2

2.2


苗木更换及时性

及时

及时

2.2

2.2


办公家具购置及时性

及时

及时

2.2

2.2


校方责任险支付及时性

及时

及时

2.2

2.2


质量指标

及时支付率

100%

100%

2.2

2.2


实验室仪器保障率

100%

100%

2.2

2.2


办公耗材保障率

100%

100%

2.2

2.2


效果目标

社会效益指标

校园绿化覆盖率

33%

40%

6

6


教学设施完备率

90%

90%

6

6


安全事故发生率

0

0

6

6


社会满意度指标

师生满意度

85%

90%

6

6


家长满意度

85%

90%

6

6


影响力目标

立项决策

文件合规性

合规

合规

0.2

0.2


信息共享

公开透明度

100%

100%

0.2

0.2


部门协助

部门协同管理

良好

良好

0.2

0.2


总分

100

91.499


7)教师培训费自评得分为100分。

根据年初设定的绩效目标,教师培训费自评得分为100分。项目全年预算数为10万元,执行数为10万元,100%完成了预算。我校是一所省级示范性普通高中,现有在职教职工251人。在2020年高考中,我校取得了一本上线率79.6%的成绩。为了进一步提高教师队伍教学水平,我校将继续开展各级各类各学科教师培训,全面提升教师业务能力。积极开展、参与各级各类各学科教师培训,完成80人次培训;分次申请拨付培训经费;合规合理填制差旅费报销单;提升教师教育教学水平。目的:强化工作完成动力,能为决策者提供依据,能更好的保证项目实施精准到位,确保项目按时完成,达到应有的效果。对象:2020年财政安排的教师培训费项目资金。范围:对2020年财政安排的教师培训费项目资金的收支情况进行分析评价。

一是项目产出情况:项目资金2019年预算批复,3月一次上报计划拨付。2020年1-7月完成10%资金支付,8月完成30%资金支付;10月完成60%资金支付。分别于2020年3月、4月、10月分三次共收到市财政局2020年预算批复的教师培训经费10万元。教师共参与各级各类培训20余次,涉及人数100余人,覆盖了50%的教职工。截止2020年12月31日,我校已使用10万,全部用于教师培训支出。在差费报销中,财务人员能够严格按照培训文件、差费报销标准文件、出差申请单、相关合法合规票据进行报销。

二是项目效益情况:我校教师参与的培训与所授学科密切相联,通过参加培训提升教师的专业水平。在2020年高考中,我校取得了一本上线率79.6%的成绩。该项目受益对象为全体在校教职工,将有30%的教师参与各级各类培训。通过对项目的完整性,相关性,适当性,可行性的评价,太阳城娱乐平台第一中学教师培训费专项项目绩效评价较为全面的反应了项目的实施过程及效果。采用成本效益分析法和比较法开展绩效评价。绩效评价指标体系是整个财政绩效评价的核心基础和工作依据,可以把绩效概念具体化为可以计量的一系列指标,较为客观地体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求。评价小组围绕投入、过程、产出、效果四个方面进行绩效评价,设计出项目关键评价问题,调取了项目文件,收集、掌握项目案卷资料及相关信息,对关键问题的证据进行了多方面的搜集和整理,并从问卷调查、互联网等途径获取相关资料。严格执行《太阳城娱乐平台第一中学财务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学收支业务管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学预算管理制度》《太阳城娱乐平台第一中学分级授权制度》《中小学财务管理制度》等财经纪律,及时合规安排资金支出。资金管理方面,具备适用于本项目的管理制度、办法、方案;项目管理制度内容完整,覆盖明确的政策对象、政策标准、项目申报要求、审核要求、结果公开等基本内容;具备完善的报审机制、资料管理制度和机制;项目管理制度(机制)合法合规,项目管理制度(机制)合法合规,具备可操作性。符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;预算资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。采取财务检查、抽查等必要的措施或手段对资金使用进行监控;具备可追溯至资金最终使用对象支出情况的必要条件或机制;具备应对各环节的资金使用不合理、不合规或不合法情况的惩戒机制。

主要经验及做法、存在的问题及原因分析;1.高度重视,统一思想,加强领导。2.发扬民主,完善机制,营造氛围。3.联系实际,科学安排,强力推进。4.规范程序,严格考核,有效评价。

存在的问题及原因分析:1.绩效评价管理制度尚不健全。2.绩效评价指标体系还不完善。3.对绩效评价工作的认识不够。4.人员素质有待进一步提高。

主要原因是:缺乏足够的理论支持;评估体系不完善;评估量化指标难以确定。

有关建议:1.完善绩效评价工作制度。 逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度,包括绩效目标审查制度、项目绩效考核制度、绩效奖惩制度等。2.加强学习培训,提升业务能力。由于绩效评价工作要求高,工作量大,涉及项目业务、财务、效益待多方面的专业知识,对各预算部门、财政部门的机构能力和人员素质来说,无疑是一场严峻的考验,只有通过进行多方位多层次的学习培训,努力提高相关人员素质,才能真正将预算绩效管理工作落实到位。3.加大宣传力度,树立绩效管理理念。通过各种媒介、各种形式和渠道,加大绩效管理理念宣传,创造良好社会舆论氛围,不断提高单位的绩效意识,发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。












项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

教师培训费

主管部门

太阳城娱乐平台教育局

实施单位

太阳城娱乐平台第一中学

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

10

10

10

100%

10

其中:当年财政拨款

10



上年结转资金




其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

积极开展、参与各级各类各学科教师培训,按时合理合规完成培训相关支出。

完成80余人次培训

分次申请拨付培训经费

合规合理填制差旅费报销单

提升了教师教育教学水平

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入指标

资金到位率

100%

100%

2.5

2.5


预算执行率

100%

100%

2.5

2.5


到位及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金使用指标

资金支付及时率

100%

100%

2.5

2.5


资金支付合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


支付流程规范性

规范

规范

2.5

2.5


财务管理指标

财务管理制度健全性

健全

健全

2.5

2.5


资金管理合规性

合规

合规

2.5

2.5


制度执行有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控

监控制度有效性

有效

有效

2.5

2.5


项目监控专职化

专职

专职

2.5

2.5


产出目标

数量指标

参与培训场次

≧18场

≧18场

10

10


参与培训人员

≧80人

≧80人

10

10


质量指标

培训对象覆盖率

30%

30%

10

10


时效指标

培训课时完成及时性

及时

及时

10

10


效果目标

利益相关者满意度指标

学生满意度

≧90%

≧90%

10

10


社会效益指标

高考上线率

≧95%

≧95%

10

10


影响力目标

立项决策

文件合规性

合规

合规

3.33

3.33


信息共享

公开透明度

100%

100%

3.33

3.33


部门协助

部门协同管理

良好

良好

3.34

3.34


总分

100

100


8)教学业务保障支出项目自评得分为97分。

根据年初设定的绩效目标,教学业务保障支出项目自评得分97分。项目全年预算数为77.5万元,执行数为79.73万元,预算完成103%。根据2020年太阳城娱乐平台幼儿园教育教学、安全、保育等工作开展情况,主要用于外聘人员工资(教师、保洁、保安)、校方及食品安全责任险、班主任津贴、教师健康证体检办理、教育教学、环境创设、安全教育、保育、教学宣传、幼儿玩教具、食堂设备购置、办公设备购置、绿化后院、变压器更换、前院塑胶场地铺设、教师培训等幼儿园教学业务保障方面经费支出。本项目经费专款专用,严格按照专项经费管理办法支出。2020年全面完成我园保育保教安全等工作,使得我园保育保教工作更上新台阶。春季学期:完成春季学期教师健康体检工作,确保教师健康参与幼儿保育保教工作,做到教师不传染幼儿;落实发放班主任津贴工作,提高教师工作积极性;完成幼儿园办公设备购置工作,保证园内工作落实正常进行;园内对外聘人员的管理工作和责任,保证幼儿园正常工作有序进行。秋季学期:完成秋季学期教师健康体检工作,确保教师健康参与幼儿保育保教工作,做到教师不传染幼儿;落实秋季学期班主任津贴发放工作,提高教师工作积极性;落实园内对外聘人员的管理工作和责任,保证幼儿园正常工作有序进行;完成食堂专用设备购置工作,保证幼儿供餐工作等正常进行;完成食堂变压器更换和前院塑胶场地铺设;完成全园幼儿及教职工校方责任险及食品安全险的工作;完成幼儿园教育教学工作。

绩效评价目的、对象和范围。通过绩效评价,考察项目的真实性、项目资金的到位率和使用率、项目执行的效益,同时看到项目的问题及不足,不断调整和改进工作方法,查漏补缺,提高项目实施单位工作效率,树立绩效管理理念,做好预算绩效管理,提高财政资金效益,优化财政支出结构。绩效评价的对象和范围是2020年太阳城娱乐平台财政局拨付至太阳城娱乐平台幼儿园79.73万元教育教学业务保障支出项目资金,我园将严格按照预算全部投入到幼儿园的教育教学、保育保教、环境创设、外聘人员聘用工作、食堂变压器更换、前院塑胶场地铺设、设备购置、教职工健康体检等工作中。

绩效评价原则:1.科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。2.公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。3.分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。4.绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

评价指标体系:根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及项目的具体特点,设置科学合理可行的评价体系,包括项目投入指标(项目立项、资金落实),过程指标(业务管理、财务管理),产出指标(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标),效果指标(经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标),项目满意度(社会公众或服务对象满意度)。

成本效益分析法:指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。比较法:指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。公众评判法:指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。其他评价方法。

绩效评价工作过程:1.前期准备。按照《关于全面实施预算绩效管理的意见》,成立工作领导小组,进行前期准备工作并制定绩效评价工作方案,合理确定项目绩效目标和可评价的绩效指标。2.组织实施。资金到位后,及时对资金进行分配,开展园内业务相关工作,建立有效的财务资金管理制度,提高资金的利用效率。3.分析评价。项目完成之后,对绩效目标实现情况展开评价。研究绩效评价指标,咨询有关专家,制定项目支出绩效评价个性指标并进行评分。

项目决策情况:项目实施的目标是圆满完成园内保育保教工作,进一步提升我园保育保教水平,让每个小天使快乐地成长,使得我园学前教育工作上新台阶。一切以孩子的安全为重点,让每个孩子高高兴兴的入园,平平安安的回家,快快乐乐的成长,让孩子、家长、教师有安全感,是我园安全教育工作的重中之重。保质保量的完成教育教学计划。完成幼儿园教育教学、保育、综治、工会、安全等工作正常运行。幼儿园环境创设、红色教育的渗入。发挥学前教育行业的引领作用。项目资金管理符合国家省市各项财经制度,报销审批流程符合财务管理制度。项目资金分配合理,不存在不符合申报的情况。

项目过程情况:2020年,市幼儿园收到教学业务保障支出项目资金79.73万元,资金及时全部到位,到位率100%。收到项目资金后,我园严格按照《太阳城娱乐平台幼儿园专项资金管理办法》《太阳城娱乐平台市级党政机关差旅费管理办法》《太阳城娱乐平台幼儿园财务管理制度》等规定进行审批和支付报销,资金支付依据合法,开支标准符合规定。同时严格按照《行政事业单位政府会计制度》进行会计核算,我园为推动项目实施,先后明确项目完成时限,靠实部门工作职责;定期不定期召开教学业务工作联席及专题会议,及时研究解决项目实施过程即班主任津贴发放、外聘人员工资发放工作、教职工办理健康证体检工作、教师培训、幼儿园环境创设、办公设备和食堂设备购置、校方责任食品安全险的幼儿教职工人员确定和缴纳工作以及幼儿园其他正常业务工作。截止2020年底,项目设定的目标全面如期实现。

项目产出情况:项目产出主要包括数量、质量和实效三个方面。一是项目数量方面。2020年完成发放10个月班主任津贴;完成发放外聘保洁人员3名、保安人员3名、代理教师12名10个月工资;完成缴纳1200教职工和幼儿的食品安全险和校方责任险,完成了对幼儿和教职工安全工作的全覆盖;顺利完成130多名教职工的健康证的办理工作,对幼儿的健康问题得到了保证;完成更换食堂变压器和前院塑胶场地铺设的前期工作;完成幼儿园办公设备购置和食堂专用设备购置工作。二是项目质量方面。我园圆满完成各项保育保教工作;进一步完善了食堂的设备,提高了幼儿供餐质量;保质保量完成了教职工体检工作,顺利完成健康证的办理工作,确保幼儿用餐的安全问题;提前完成教职工和幼儿的校方责任险和食品安全险的工作,确保幼儿在食品和校园安全上更有保障;完成外聘人员的工资支付工作,保证了幼儿园的各项工作顺利开展;及时支付班主任的津贴,进一步提高了教职工的积极性。三是项目时效方面。该项目各项工作严格按照年初制定的工作方案进度有序推进,2020年12月31日前已全部高质量完成项目任务。

项目效益情况:1.项目经济性分析。本项目2020年预算77.5万,实际支出79.73万元。解决部分社会就业问题,对幼儿的食品安全和教职工校方安全起了很重要的保证作用;在学前教育事业上,使得教师进一步提高了工作积极性,对整个学前教育事业起到了重要的作用。成本控制和成本节约方面没有超出预算。2.项目预期目标完成情况。2020年,通过本项目实施,幼儿园保育教育提升了一个水平,各项工作顺利完成。社会和家长以及同行对学前教育事业进一步得到了认可。幼儿可以在幼儿园快乐、健康、开心的成长。3.项目实施对经济和社会的影响。通过项目实施,进一步提高了社会幼儿教育的认可;对幼儿园保育教育工作的肯定;在同行中起到帮扶作用,为太阳城娱乐平台的学前教育事业起到了引领示范作用;解决社会青年的就业问题;进一步让家长和幼儿对幼儿园有归属感、幸福感,减轻了家长的负担,让孩子在幼儿园放心快乐的成长。

主要经验及做法、存在的问题及原因分析:我园在项目支出绩效评价工作中,切实加强组织领导,强化各科室绩效管理理念,把财政绩效管理作为促进科学理财的重要工作来抓,增强了综合绩效管理水平,有效提高了资金使用效益。但还存在内控制度作用发挥不充分,相关工作人员项目管理能力有限,专业水平较低,专业技术知识有待提高,管理经验不足等问题。

有关建议:一是建议财政部门加强业务培训,组织相关单位人员学习交流以拓展工作思路。二是完善资金管理、内部控制等相关管理。














项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

教学业务保障支出

主管部门

市教育局

实施单位

市幼儿园

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

77.5

79.73

10

103%

10

其中:当年财政拨款

77.5

65.4


上年结转资金




其他资金


14.33


年度总体目标

预期目标

实际完成情况

目标1.圆满完成园内的保育保教工作;

目标2.合理合规支付班主任津贴;

目标3.用爱心、耐心、责任等教育孩子,让孩子快乐地成长,让家长和社会公众放心和认可;

目标4.学前教育行业上发挥引领作用。

实际完成园内的各项计划,完成园内设施条件的改换;

提升园内的保育保教水平;

落实班主任津贴政策,及时发放班主任津贴以及外聘人员的工资;

完成园内不同阶段的环境创设。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入管理

资金到位率

100

100

2

2


资金使用合规性

合规

合规

2

2


资金使用管理

预算执行率

100

100

2

2


项目管理制度健全性

健全

健全

3

3


实施管理

项目管理合规性

合规

合规

3

3


财务管理

资金支付合规性

合规

合规

3

3


财务监控有效性

有效

有效

4

4


财务管理制度健全性

健全

健全

4

4


产出

目标

数量目标

教学基本业务工作完成率

100%

100%

4

4


班主任津贴发放人数

28人

28人

4

4


校方责任险、食品安全险投保人数

≥1300人

≥1300人

4

4


教职工健康体检人数

130人

130人

4

4


参与购买校方安全及食品安全保险公司

合规

合规

4

4


质量

保育保教工作合规性

完善

完善

4

4


教学工作完善

合规

合规

4

4


班主任津贴发放标准合规性

合规

合规

4

4


师生安全投保合规

合规

合规

4

4


教职工健康体检合规性

及时

及时

4

4


时效

教学设施完善及时性

及时

及时

4

4


津贴发放及时性

及时

及时

4

4


购买安全险及时性

及时

及时

4

4


体检工作完成及时性

100%

100%

4

4


效果目标

利益相关者满意度指标

家长满意度

≥90%

≥85%

3

2.5

不断努力

师生满意度

≥90%

≥85%

3

2.5

不断努力

社会效益目标

提升保育保教水平

提升

提升

3

2.5

继续提升

提升对名园的帮扶力度

提升

提升

3

2.5

继续提升

影响力目标

长效管理指标

提升教职工工作积极性

提升

提升

3

2.5

继续提升

保育保教重要度

重要

重要

3

3


名园+民园信息传递效果

良好

良好

3

2.5

继续传递

总分

100

97


9)基建贷款本金(OPEC)专项经费项目自评得分为95分。

根据年初设定的绩效目标,基建贷款本金(OPEC)专项经费项目自评得分为95分。项目全年预算数为215万元,执行数为251.31万元,完成预算的117%。从时效指标完成情况分析,我校根据还本付息通知函及时申请项目资金,对于汇率变动导致的差额,我校及时垫付,分别于2020年2月15日和8月15日之前及时足额还本;从质量指标完成情况分析,该项目各项工作严格按照年初制定的工作方案进度有序推进,2020年12月31日前已全部高质量完成项目任务。该项目支出完全符合相关财经纪律,款项支出严格按照审批流程,按时完成支出。债权方资金得到保障,学校的教学环境及教师的工作环境得到改善。












项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

基建贷款本金(OPEC)

主管部门

太阳城娱乐平台教育局

实施单位

甘肃广播电视大学太阳城娱乐平台分校

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

2150000

2150000

10

117%

10

其中:当年财政拨款




上年结转资金




其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

根据贷款转贷协议及还本付息督促函,预计分别于2020年2月15日和8月15日分两次偿还本金及利息,项目资金2150000元全部支出,基建项目完工,学校教学设施条件得到改善,教师和学生对工作和学习环境满意。

该项目资金由市财政局拨付至我单位零余额户,支出时根据中信银行的还本付息督促函及时核对金额,并经学校领导签字确认后完成偿还本金的支付,分别于2020年2月15和8月15日分次偿还本金及利息,项目资金2150000元全部支出。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入管理

资金到位率

100%

100%

8

8


预算执行率

100%

100%

10

10


项目实施管理

项目管理制度健全性

健全

健全

8

6

继续完善制度

项目质量可控性

可控

可控

8

7

继续提升

财务管理目标

资金支付合规性

合规

合规

10

10


财务管理制度健全性

健全

健全

8

6

继续完善制度

财务监控有效性

有效

有效

8

8


产出目标

数量

债务偿还金额

2150000

2150000

5

5


时效

完成及时率

100%

100%

5

5


质量

完成情况

完成

完成

5

5


效果目标

满意度

债权人满意度

≥95%

满意

5

5


社会效益

学校信誉

提升

提升

5

5


影响力目标

人力资源

项目组织的人力保障

到位

到位

5

5


配套设施

项目申报系统正常运行

完善

完善

5

5


立项决策

项目立项的合规性

合规

合规

5

5


总分

100

95


10)驻村帮扶工作经费项目自评得分为97分。

根据年初设定的绩效目标,驻村帮扶工作经费项目自评得分为97分。项目全年预算数为30万元,执行数为30万元,完成预算的100%。主要产出和效果:及时向驻村帮扶人员足额发放了生活及通讯补助,按时购买了人身意外伤害保险。从数量指标完成情况分析,2020年财政拨付驻村帮扶经费为30万元(太阳城娱乐平台教育局12万元、太阳城娱乐平台第一中学9万元、甘肃广播电视大学太阳城娱乐平台分校9万元),当年全部用于驻村帮扶人员相关的支出;从时效指标完成情况分析,及时申请项目资金,项目资金到账后及时支出;从质量指标完成情况分析,该项目各项工作严格按照年初制定的工作方案进度有序推进,2020年12月31日前已全部高质量完成项目任务。该项目支出完全符合相关财经纪律,款项支出严格按照审批流程,按时完成支出。严格执行驻村工作制度,驻村帮扶干部必须吃住在村、工作到户,每年驻村时间必须达到规定要求,落实工作生活保障,加大经费投入力度,全面落实政策待遇,健全激励关怀机制。












项目支出绩效自评表

2020 年度)

项目名称

驻村帮扶工作经费

主管部门

太阳城娱乐平台

实施单位

太阳城娱乐平台教育局、太阳城娱乐平台第一中学、甘肃广播电视大学太阳城娱乐平台分校

项目资金

(万元)


年初预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

30

30

10

100%

10

其中:当年财政拨款




上年结转资金




其他资金




年度总体目标

预期目标

实际完成情况

目标1:按照单位实际需要,及时申请项目资金;

目标2:合理合规按照流程审批流程报销;

目标3:驻村帮扶人员的相关补助及时落实到位。

实际落实驻村帮扶人员的工作生活保障,按时合理合规完成驻村帮扶相关费用的支出30万元。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

投入和管理目标

资金投入管理

资金到位率

足额到位

足额到位

8

8


预算执行率

100%

100%

10

10


项目实施管理

项目管理制度健全性

健全

健全

8

8


项目质量可控性

可控

可控

8

8


财务管理目标

资金支付合规性

合规

合规

8

8


财务管理制度健全性

健全

健全

10

8

继续完善制度

财务监控有效性

有效

有效

8

8


产出目标

数量

驻村帮扶人数

3人

3人

5

5


时效

补助发放及时率

100%

100%

5

5


质量

支出支付合规情况

合规

合规

5

5


效果目标

利益相关者满意度

驻村帮扶人员满意度

≥95%

≥95%

5

5


社会效益

帮扶村改善程度

≥95%

≥95%

5

4

不断提升满意度

影响力目标

人力资源

项目组织的人力保障

到位

到位

5

5


配套设施

项目申报系统正常运行

完善

完善

5

5


部门协助

市直相关部门协同管理

良好

良好

5

5


总分

100

97













七、名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入:指单位取得的除"财政拨款收入"、"事业收入"、"经营收入"等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(三)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(四)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转,项目支出结转和结余、经营结余、不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(五)基本支出:指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费、其中、人员经费指政府收支分类经济科目中的工资福利支出"和"对个人和家庭的补助";公用经费指政府收支分类经济科目中除"工资福利支出"和"对个人和家庭的补助"外的其他支出。

(六)项目支出,指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)"三公"经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接阵费、其中,因公出园(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、培训费、伙食费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置费);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:为保障行政单位(合参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出,战略性和应急储备支出)。

(十一)对个人和家展的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。




责任编辑:祁福鸿
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