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2016年，在市委、市政府的正确领导下，市农业局认真贯彻落实《太阳城娱乐网址2016年太阳城娱乐平台工作要点的通知》精神，紧紧围绕农业中心工作，创新形式，突出重点，不断规范政府信息公开内容，提高信息公开水平，全力促进各项信息公开任务的落实。

一、围绕深化农村改革，主动公开政府信息

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，市农业局通过网站、报刊、简报、机关太阳城娱乐平台栏等形式，主动公开了机构职能、行政审批事项、权责清单、公共服务事项清单、太阳城娱乐平台、行政通知、农情信息等内容。今年以来，市农业局及时搜集整理有关政策落实、工作进展、生产动态、形势预测、民情民意以及当前农村的热点、难点等信息，通过不同渠道和方式公开政府信息2364条，其中农业信息网站公开政府信息数1060条；编发《定西农业简报》21期、《农业信息快报》39期；在全省信息联播管理平台发布农业信息1244条，其中全省频道首页采用166条。通过"甘肃农情信息调度系统"按时填报各类农情调度表140份。本年度没有收到群众要求公开政府信息的申请。

（一）认真梳理法律法规，建立部门权责清单和公共服务事项清单。对农业法律、法规和规章进行全面梳理，建立农业局的权责清单，做到名称统一规范，依据准确有效、责任事项清晰。梳理完成了法制宣传、信息公开、农技服务、农业经营化主体培育4项公共服务事项，编制了公共服务事项目录及办事指南，建立公共服务事项库，实现公共服务事项目录和办事指南在甘肃太阳城tyc平台注册网的加载、审核、发布，向社会公开，接受社会监督。

（二）实现权责事项动态调整，促进工作便捷高效。根据法律法规修改情况以及各级事权下放和调整情况，及时更新部门行政权力事项，对农业部门的权力清单，做到名称统一规范，依据准确有效、责任事项清晰。对各级政府取消、调整的权力事项，及时做到衔接无遗漏、监管无交叉、下放无扯皮。从2016年5月1日起，对全市所有企业和个人免征国内植物检疫费政策实行后，我局及时向审改办申请修改植物、植物产品检疫，植物、植物产品调运检疫以及省间植物产品和调运检疫3项太阳城娱乐网址事项的办事流程和收费依据，经审改办审核同意，在太阳城tyc平台注册网完成了及时更新，做到工作有效衔接，确保了每一户运销企业和每一辆运输车辆经检疫合格后都能够及时拿到检疫证。

（三）严格落实收费减免政策，切实降低农产品相关费用。严格落实财政部和国家发展改革委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（财税[2016]42号）和甘肃省农牧厅《关于做好国内植物检疫收费免征工作的通知》（甘农牧[2016]148号）精神，从2016年5月1日起，对所有企业和个人免征国内植物检疫费，并在太阳城tyc平台注册窗口和农业局网站进行公开。在减免国内植物检疫费以后，全市共计为13户企业减免植物检疫费73364元。

（四）加快推进"网上行权"，实现行政审批事项"一站式"管理。为进一步推进全市政府工作部门"网上行权"，实现与甘肃太阳城tyc平台注册网对接，我局在具体负责行政审批事项的科室和局属承办单位分别接通政务专网，配备专门电脑和打印机，实现行政审批事项的网上审查、审核、审批和证件印制工作，实现便民服务事项和公共服务事项的加载、运行，以此形成联通市、县（区）政务大厅到各部门单位的"网上通道"，依托网上行政审批系统实现农业行政审批事项"网上行权"和"一站式"管理。

（五）建立"双随机"事中事后监管机制，规范市场执法行为。制定了《太阳城娱乐网址农业局实施随机抽查规范事中事后监管工作方案》《太阳城娱乐网址农业局随机抽查规范事中事后监管工作实施细则》，明确了抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式建立了农药、种子、肥料、农产品质量安全四个方面随机抽查事项，并在甘肃定西农业信息网进行了公示。同时，建立了检查对象和检查人员名录库，全市农作物种子生产经营和农药经营检查对象名录库。加强了对太阳城娱乐网址事项的后续监管，确保办理了农业太阳城娱乐网址项目的实施主体严格按照法律法规的要求进行合法的生产、经营活动。

二、围绕促进农村经济发展，主动公开社会经济政策

今年，市农业局围绕全市经济社会发展，认真贯彻落实国家和省、市农业农村工作会议精神，按照市委、市政府的统一安排部署，积极调整农业种植结构，加快转变农业发展方式，深入推进农业供给侧结构性改革，转型升级马铃薯和中医药产业，发展壮大蔬菜产业，加快发展旱作农业，培育富民多元产业助推精准扶贫，主动公开各项强农惠农政策，狠抓关键措施落实，积极应对干旱等自然灾害给农业生产造成的不利影响，有效推动全市农业经济实现平稳较快发展。据统计预测，全市农业增加值预计可完成82.58亿元，较上年同比增长5.3%；农民可支配收入预计可达到6522元，较上年同比增长12%；粮食总产量预计可达到141.52万吨，较上年同比减少12.71%。

三、围绕精准脱贫，主动公开产业扶贫政策

今年，市农业局围绕市委、市政府"1+16+5"精准扶贫方案,加大产业精准扶贫政策、扶贫成效、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息的公开和宣传力度。一是公开精准扶贫政策。制定印发了《2016年全市富民产业培育工程支持脱贫攻坚工作要点》，撰写《培育富民产业，助推精准扶贫》等扶贫太阳城tyc平台注册文章，大力公开和宣传产业精准扶贫政策；通过认真调查摸底，绘制了全市869个重点贫困村富民产业培育分布图，建立特色产业脱贫管理清单，精心培育马铃薯、中药材、草牧、蔬菜、旱作农业等富民增收产业，取得了明显成效。二是公开贫困村贫困户认定标准及申报程序。配合市扶贫办，围绕产业扶贫，完善贫困户认定标准及申报程序，在甘肃定西农业网对贫困村和贫困人口退出验收标准进行的公示，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。三是公开扶贫工作成效。通过甘肃定西农业网站对全市产业脱贫的政策、项目计划，产业扶贫中涌现出典型事迹、先进人物进行宣传推广，推动产业扶贫的力度。同时，对市农业局驻村工作队和帮扶责任人的帮扶工作进行满意度调查和回访，开展脱贫攻坚督查巡查，加大对督查巡查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。四是公开扶贫项目和资金。在全市农业系统深入开展扶贫领域"两查两保"专项行动，成立专项行动领导小组，制定《实施方案》，设立举报电话和电子信箱，设置了举报信箱和项目公示栏，进一步畅通群众信访举报渠道；对2013年-2016年省上下达的涉农扶贫项目进行全面梳理，共梳理出涉农领域扶贫项目29类61个，在定西农业信息网进行了公开，接受广大群众的监督。

四、围绕助力政府建设，积极推进决策公开

（一）坚持科学决策，积极推进依法决策机制。市农业局坚持科学决策、民主决策的原则，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，围绕加快转变农业发展方式、深入推进农业供给侧结构性改革、推动特色优势产业转型升级、培育富民产业支持精准扶贫、全面深化农村改革、加快农村人才队伍建设、加强农业法治建设等重点、热点、难点问题，通过深入调研、专家论证、多方征求意见，采纳反馈意见，修改完善决策草案，起草制定相关政策，推进农业农村经济快速健康发展。一是围绕全市马铃薯脱毒种薯质量检测检验缺失，市场监管不到位等问题，起草制定了规范性文件《太阳城娱乐网址马铃薯脱毒种薯质量管理办法》，经广泛征求意见，多次修改完善，市政府法制办合法性审查，市政府常务会议审议通过，于2016年10月1日起正式发布实施。二是紧抓国家马铃薯主食化战略机遇，充分利用马铃薯品质优势，提升产业发展水平，通过深入调研，先后制定出台了《2016—2018年太阳城娱乐网址马铃薯主食产业开发实施方案》（定政办发〔2016〕2号）、《市财政支持马铃薯主食产业开发专项资金分配意见》、《太阳城娱乐网址马铃薯产业十三五发展规划、《太阳城娱乐网址财政支持马铃薯主食产业开发专项资金管理办法》（定市财农[2016]51号）和《2016年马铃薯主食产业开发创新十大行动》等政策意见。三是围绕农业供给侧结构性改革开展调研，起草制定了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》，经市政府审定后印发实施。四是围绕建立农产品市场价格预测机制起草制定了《太阳城娱乐网址农产品市场价格预测工作实施方案》。五是围绕探索建立打造无公害、绿色、有机产品品牌的机制起草了《全市农业标准化品牌化工作实施方案》。

（二）高度重视人大建议和政协提案公开办理。今年，市政府交办由我局办理的太阳城娱乐网址第三届人民代表大会第七次会议人大代表建议主办件8件、协办件1件， B类件1件，市政协太阳城娱乐网址委员会三届第五次会议提案办理16件。为了提高建议和提案的办理质量，我们主动与协办单位的衔接和沟通，互通信息，联合办理，进一步提高办理质量和水平。同时，加强与政协提案委和市政府督查室联系，及时汇报沟通有关情况，了解代表和委员对我局答复意见的反馈情况，按要求认真做好办理工作，确保建议和提案办理的时效性。所有办理工作于7月初全部完成，我局进一步创新人大代表建议和政协委员提案办理工作，在正式答复文件制发后，第一时间在定西农业信息网进行了公开，接受社会的监督，增强了办理工作的透明度。

（三）深入推进部门预决算公开。市农业局及其所属事业单位2015年收支决算和2016年支出预算情况均全部在市财政局网站公开，接受社会监督。市农业局由于经费紧张，无政府信息公开专项经费。本年度没有政府信息公开收费和减免情况。

五、围绕扩大政务参与，主动做好太阳城tyc平台注册

市农业局围绕农业工作实际，由局领导、站校、科室负责人对省市农业方面的重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策、法律法规、规范性文件进行解读，将太阳城tyc平台注册与政策制定工作要同步考虑、同步安排。同时，在甘肃定西农业网站开辟领导讲话、太阳城娱乐平台、专题栏目、专家咨询等专栏，及时更新中央、省市领导关于农业方面的政策、法规法规，加大对中央、省市关于农业农村方面的太阳城tyc平台注册。今年，重点围绕加快转变农业发展方式、深入推进农业供给侧结构性改革、推动特色优势产业转型升级、培育富民产业支持精准扶贫、全面深化农村改革、加快农村人才队伍建设、加强农业法治建设等重点、热点、难点问题进行详细解读，通过焦点访谈、农业频道、甘肃电视台等媒体进行了宣传报道。

六、围绕增强公开实效，加强信息公开能力建设

（一）加强信息公开队伍建设。局党组高度重视政府信息公开工作，确定专门科室负责政府信息工作，通过充实工作人员，建立定西农业信息网站，积极筹措资金，配备了电脑、打印机、相机等设备，加强农业信息采集整理发布，及时维护和更新内容，确保农业信息工作顺利开展。借助公共服务网络工程项目的实施，建立健全市县区农业信息网站和村级信息服务网点，并努力将信息服务网络向重点乡镇、农业产业化重点龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户延伸，为广大农民群众了解信息、咨询技术和政策搭建了平台。

（二）建设定西农业网站。市农业局多方筹措资金，从2011年开始，与甘肃移动公司定西分公司合作开发，建设"甘肃·定西农业"网站，网站于2012年5月8日正式上线运行，在建设的过程中完善了二级管理员功能，制定了《甘肃.定西农业网二级管理员信息发布手册》、《"甘肃·定西农业"网站管理办法（试行）》等各项规章制度。为了满足国家政府网站建设的要求，2016年1月，我们与甘肃锐智科技有限公司使用科汛网站管理平台，对网站进行了全新改版，网站页面更加美观，网站二级用户功能更加强大，同时增加了局长信箱、投诉举报、专家咨询、供求信息等四个互动功能模块，实现单一的发布向互动功能的转变，根据网站访问量的需求，近期又对网站服务器进行了扩容升级，网站访问更加快捷，运行更加稳定。目前网站已发布信息3980条(其中2016年达1060条），独立IP访问量47191，页面访问量262556次，2016年回复处理互动类信息13条。定西农业已网成为发布全市农业工作动态、展示农业工作成效、宣传农业政策、提供农产品价格及供求信息的主要途径和平台

（三）拓宽信息公开渠道。我局积极创新和拓宽政府信息公开的载体和方法，多渠道搭建农业信息公开平台。一是通过建立定西农业信息网公开信息。开通了甘肃定西农业信息网，科学合理设置栏目，及时发布各类农业信息，加大政府信息力度。二是通过编发简报进行公开。围绕全市特色产业开发、产业精准扶贫、农业结构调整、机制创新等方面的进展、典型、经验、亮点、热点、难点等工作，通过编发《定西农业简报》和《农业信息快报》，及时分送市委、市政府领导、市委督查室、市政府督查室，市直农口部门、省农牧厅等，进一步拓宽了信息来源，提高了信息公开的时效性，加强了部门间信息交流和共享。三是通过全省农业信息联播进行公开。开通了省、市、县三级农业信息联播，对全市农业信息及时审核上报省农牧厅进行公开。四是通过各级新闻媒体进行公开。我们进一步加强与定西党政网、定西日报、定西电视台及各级新闻媒体的沟通和联系，通过及时报送农业信息，邀请新闻记者参加农业部门组织的重大活动，公开宣传和报道全市农业重点工作进展情况和特色亮点工作。2016年1月由CCTV—7《每日农经》栏目主办的"第六届魅力农产品嘉年华活动"中，定西马铃薯被评为全国十大魅力农产品；2016年4月23日，CCTV—2《中国财经报道》栏目播出了反映定西马铃薯产业专题片《土豆的机会来了？》；2016年11月25日，新华网等国家级新闻媒体集中报道了《"土蛋蛋"的含金量 ——定西马铃薯产业助推精准扶贫透视》；2016年10月15日，央广网报道了《小土豆支撑大产业，甘肃定西龙头企业引领精准扶贫》；2016年10月27日，甘肃新闻报道了《定西：马铃薯主食化让"土豆"实现华丽转身》；积极组织马铃薯主食加工企业参加2016年度全国马铃薯主食加工"十大企业、十大主食、十大休闲食品、十大特色小吃"评选活动和"中国土豆100美食"评选活动。五是通过举办培训班和现场宣传活动进行公开。我们积极组织和参加"3.15消费者权益日"、"12.4法制宣传日"、"放心农资下乡进村宣传周"等宣传活动，同时依托旱作农业技术推广等农业太阳城娱乐平台的实施和农业专项活动，组织农业科技人员进村入户，采取集中办班、现场指导、咨询服务等多种形式，大力宣传和公开农业实用技术和政策、法律法规、农资识假辨假知识等。六是积极组织和参加各类招商节会进行公开和宣传。今年我局组织全市马铃薯、中药材等特色优势农产品生产企业参加第七届中国国际薯业博览会、中国好食材甘肃农产品推介会、第十九届中国农产品加工业投资贸易洽谈会、第十七届中国绿色食品博览会、第十四届中国农产品交易会等各类农业交易会，成功举办国家级"中国·定西马铃薯大会"，不断提高定西马铃薯、中医药等特色优势产业的国内外知名度和市场占有率。

七、存在的不足

一年来，我局虽然在政府信息公开工作中取得了一定成效，但与建设服务型政府的要求、社会公众对水利信息的强烈需求与期望相比还有较大差距。主要表现：一是还没有建立专门信息机构。按省农牧厅要求，已向市编办上报关于成立信息中心的请示，目前尚未批复，农业信息工作职能暂时挂靠在相关科室，没有专门的信息机构。二是信息采集的覆盖面不够广泛，单一的、零碎性的信息多，完整的、调研性的信息少；简单堆砌的信息多，精心加工的信息少，在一定程度上影响了信息采用率。三是信息公开范围不够全面，内容还不够丰富。四是个别科室和局属单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，工作的主动性不强。五是信息公开执行力上还有待提高。六是县区级信息员缺乏技术人才和技术培训，报送材料数据准确性较差、不规范、不及时。

八、下一步工作打算

今后我们将以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，围绕全市农业中心工作和富民产业培育支持精准扶贫工作，努力学习中央、省、市关于政府信息公开工作的文件精神，积极拓宽政府信息公开渠道和扩大公开范围，丰富政府信息公开内容，发挥政府网站与公众交流沟通的作用，贴近基层、贴近群众，积极履行职责，实现我局政府信息公开工作再迈新台阶。

一是进一步加大对农业信息网络建设的工作力度。借助农村信息公共服务网络工程项目和金农工程项目实施，以甘肃太阳城娱乐网址农业网站为平台，及时发布各类农业信息，加大公开力度。二是积极汇报衔接，争取早日解决机构编制问题，成立专门的信息机构，依托互联网+统筹全市农业信息化建设。三是进一步加强和壮大农情信息员队伍建设。尽快充实基层农业信息员队伍，利用多种形式组织开展业务培训，让农业信息服务下乡、进村、入户，同时，要以种养大户、农村经济合作组织、农业产业化龙头企业、各类协会组织为重点，从中筛选一批一线农情信息员，利用他们与农民直接接触的机会多的条件，更好地为我市农业和农村经济发展提供服务。四是进一步加强与相关部门和各县区的联系与沟通，建立健全各项工作制度，确保信息数据更准确、信息报送更及时、信息管理更完善。五是进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复太阳城娱乐注册政府信息工作；充分利用定西农业信息网和"中国•定西"党政网等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务。适时梳理信息公开内容，修正、更新行政服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。六是进一步丰富太阳城娱乐平台方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强太阳城娱乐平台的基础设施建设，通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为农业发展和人民群众服务。